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英国政府对引进外籍护士政策和法规

发表日期:2015-11-23 | 来源 :国际护士网 | 作者 :www.the-nurses.com |点击数: 次 收听:
 
    英国政府目前正酝酿改革NHS系统。要振兴NHS,为国民提供现代健康保健,就必须具备充足的人力资源。英国护士严重短缺,招聘外籍护士虽然数量有限,但不失为填充NHS人力资源的一个重要渠道。实际上,NHS也非常欢迎外籍医护人员在NHS系统工作,而且今后几年仍将继续从海外招聘医护人员。
 
    为此,英国卫生部2001年为NHS招聘外籍医护人员制定了专门的《NHS雇主行为准则》(Code of Practice for NHS Employers)。该《准则》为NHS招聘外籍医护人员制定了一系列的标准;同时也关注保护发展中国家的健康保健人力资源;寄希望于通过健康保健人力资源的交换,达到NHS与世界其它国家健康保健人力资源互惠互利的目的。该《准则》不是强制执行的,不具法律效率,但卫生部强烈推荐NHS所有从事招聘外籍医护人员的单位照章行事。
 
    该《行为准则》明确规定发展中国家不应该作为英国招聘外籍医护人员的来源地。英国卫生部和国际发展部明确表示,要确保英国海外招聘不能损害本身医护资源匮乏的发展中国家(主要指亚、非和南美洲)的利益。
 
    《准则》规定,如果发展中国家政府没有与英国卫生部签署正式协议,NHS就不应该在该国从事招聘活动,不得在该国发招聘广告。从发展中国家招聘医护人员,只能是两国政府间签署的“谅解备忘录”形式的合作协议的一部分;而且,有关发展中国家对国民积极应聘海外(包括英国)要有鼓励政策,并且要有发展中国家政府的充分参与。
 
    《准则》要求NHS充分了解发展中国家在健康保健方面所面临的困难,并积极鼓励NHS与发展中国家健康保健部门建立联系。除此之外,准则还要求外籍准备受聘人员专业知识和技能要达到英国医护人员的标准;英语要熟练到足以与病人和同事流利交流,具备读写听说各种语言技能;准备受聘人员在就职前必须申请有效工作许可,NHS可根据有关法律为受聘人员申请或延长工作许可。持有工作许可的受聘外籍人员受英国就业法的保护,享有与当地雇员同等的各种条件和权利,以及继续培训和深造、提高专业技能的机会。
 
    《准则》规定,所有受聘人员上岗前必须在指定的国家机构登记注册,如护士等护理人员则应在护士和助产士理事会(NMC)登记注册。NMC一般会为护士规定四周至六个月的督导实习(supervised practice),以便为外籍护士做业务评估。外籍护士在实习期称“督导实习护士(Supervised Practice Nurse)”, 一般无需额外缴费,督导实习护士待遇与其它雇员相同。准则还规定,NHS对要求应聘的个人申请一视同仁。
 
    《准则》还要求NHS对来英工作医护人员尽量提供诸如机场迎接、协助安排住宿、银行开户等一系列后勤服务。

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